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为深化“放管服”改革，全力打造“六最”营商环境，推进“无证明城市”建设，镇平县大数据中心依托市政务服务一体化平台积极探索“免证办”，通过政务服务系统与电子证照管理系统联通共享，实现企业、群众办理业务过程中，直接调用电子证照，减少群众实体证照材料提交，切实方便企业和群众办事。

强化培训，实现电子证照全量归集。对各审批单位采取多轮多角度培训，完善制度，制定常用电子证照清单111类，严格要求上传数据质量，每周检查入库新证照，确保电子证照信息完整性、准确性、及时性，保证电子证照信息应传尽传，全量归集，为后期调用提供有力数据支撑。截至目前，我县电子证照数量达23万张，制证覆盖率达100%。

立足需求，实现电子证照资源协同。组织各审批单位，对2046个政务服务事项逐项梳理研判，形成了《镇平县“免证办”政务服务事项清单》，明确事项名称、申请材料，组织专业技术人员在市政务服务一体化平台配置电子证照调用程序，并在政府网站、政务新媒体平台公布办事指南及“免证办”政务服务事项清单，提高企业、群众知晓率。截至目前，梳理免证办事项291项，涉及部门15个。

优化服务，实现电子证照广泛应用。建立健全“免证办”规范流程和运行机制，明确审批窗口原则上不再收取实体证照及其复印件，畅通群众咨询投诉渠道，做到纸质材料能减尽减，同时保留传统办事方式。推进电子证照在开办企业、办理施工许可、获得电力等重点领域中应用。

下一步，镇平县大数据中心将持续扩展“免证办”事项范围，做好“免证办”应用宣传推广，进一步提升企业、群众办事体验感、便利度，打造“无证明城市”。（刘振伟 赵建华）